Kabinet pro standardizaci ...top-normy.cz Logo Sdružení Českých Spotřebitelů

3.3 Úkoly zastoupení spotřebitelů

I když účast spotřebitelů dává mnoho výhod z norem, může existovat řada překážek ve Vaší zemi, které zástupci spotřebitelů budou muset uvažovat. Tento modul by měl poskytnout první krok při identifikování a překonávání některých z těchto překážek a další oddíl má o tom více podrobností.

Často zmiňované obtíže zahrnují:

  • Spotřebitelské organizace neznají ISO
  • Nedostatek uvědomění
  • Nedostatečné školení a instruování
  • Spotřebitelské organizace, které ještě nejsou organizovány
  • Nedostatečné uznání národními normalizačními orgány
  • Nedostatečné zdroje pro zastupování spotřebitelů

Spotřebitelské organizace neznají ISO

ISO a další normalizační organizace mají specializovaný slovník a žargon. Představa je, že „normy jsou pro průmysl“.

Nedostatek uvědomění

Nedostatek uvědomění u spotřebitelů a jejich sdružení, jak normy zajišťují ochranu spotřebitelů, je jedním z největších překážek. V mnoha zemích spotřebitelské organizace se snaží ovlivnit své vlády, aby schválily a uplatňovaly zákony na jejich ochranu. Avšak to nemusí být jedinou odpovědí.

Následující tři příklady ukazují způsoby, kterými normy mohou podporovat legislativu:

  • Normy mohou poskytovat základ pro legislativu, jak je uvedeno v oddíle 1.2. Spotřebitelský přínos může utvářet a ovlivňovat tyto normy.
  • Zákon by nemusel být dostatečně vyčerpávající, nemusel by obsahovat technické specifikace, které by mohla obsahovat norma.
  • Normy mohou poskytovat cenný indikátor pro minimální kritéria, aby chránily zranitelné trhy. Je snadné zapomenout, že některé zákony na ochranu spotřebitelů mohou být ve vzrůstající míře obtížné uplatnitelné vzhledem k deregulaci trhu a globalizaci obchodu. Prodej nenormalizovaných výrobků „za dampingové ceny“ přes hranice je jedním z nešťastných výsledků v těchto případech.

Mnoho organizovaných spotřebitelských skupin rozvinulo kampaň pro lepší, bezpečnější nebo environmentálně příznivější výrobky, ale promeškalo šanci změnit a zlepšit specifikace pro samotné výrobky.

Nedostatečné školení a instruování

I když zástupce spotřebitele chce a je schopen se účastnit, může být překážkou nedostatečné školení a instruování, které má zástupce k dispozici, aby jeho účast měla efektivní dopad. Poskytování podpory v této oblasti je obvykle sdílenou odpovědností národních normalizačních orgánů a spotřebitelských sdružení.

Spotřebitelské organizace, které ještě nejsou organizovány

Spotřebitelské organizace si mohou uvědomovat hodnotu norem – ale nejsou ještě efektivně organizovány pro tuto práci. Na jedné straně potřebují vzájemně spolupracovat buď s národním normalizačním orgánem nebo s regionálními nebo mezinárodními spotřebitelskými organizacemi na normalizačních záležitostech. Na druhé straně, potřebují organizovat a instruovat lidi, kteří se budou zabývat normalizační činností.

Nedostatečné uznání národními normalizačními orgány

Na druhé straně existuje často nedostatečné uznání hodnoty účasti spotřebitelů národními normalizačními orgány. Národní normalizační orgán musí zajistit, aby adekvátní zastoupení spotřebitelů probíhalo na různých úrovních.

Existuje mnoho příležitostí pro zajištění adekvátního zastoupení spotřebitelů:

  • Prostřednictvím zastoupení spotřebitelů buď v jeho řídícím, nebo strategickém výboru. V důsledku toho normalizační programy a priority mohou odrážet spotřebitelské zájmy.
  • Na příklad zástupce spotřebitelů v řídícím výboru by mohl propagovat normu pro balení potravin (buď původem národní, nebo přijatou z existující mezinárodní normy).
  • Účast spotřebitelů v klíčových národních technických komisích, které identifikuje národní normalizační orgán nebo skupina spotřebitelů. Není ani praktické ani proveditelné podporovat zastoupení spotřebitelů ve všech technických komisích, zvláště když mnohé netvoří normy, které mají přímo dopad na spotřebitele nebo jeho prostředí.
  • Zástupci spotřebitelů v národních delegacích účastnící se mezinárodních zasedání technických komisí. Delegace by měly odrážet vyvážený názor všech zainteresovaných stran v předmětné oblasti.
  • Účast spotřebitelů ve strukturách národního normalizačního orgánu: přiměřeným informováním spotřebitelských organizací o zasedáních a poskytováním praktické a finanční pomoci, aby se spotřebitelé jich mohli účastnit.
  • Sdílením informací o nejbližších zasedáních, normalizačních programech a návrzích na nové úkoly atd.

Nedostatečné zdroje pro zastupování spotřebitelů

Některé z nejčastějších překážek, které spotřebitelské organizace mají, jsou omezené finanční a lidské zdroje s vhodnou odborností. Zástupci spotřebitelů často spoléhají na samotné národní normalizační orgány, aby jim pomohly uhradit náklady na účast na zasedáních. Jinými zdroji podpory jsou vládní agentury nebo vnější dárcovské agentury.

Zastoupení spotřebitelů je zvláštním úkolem na mezinárodní úrovni

Může se zdát, že existuje mnoho překážek – ale klíč na jejich překonání spočívá na národním normalizačním orgánu a spotřebitelských skupinách, aby zorganizovaly efektivně způsoby komunikace a spolupráce k nalezení společných řešení relevantních pro Vaši zemi.